¿Qué debería poner el estado en primer lugar en materia de política migratoria — ética y moralidad o consideraciones pragmáticas? ¿Quién es más eficaz en la protección de los derechos de los migrantes: organismos gubernamentales u organizaciones no gubernamentales de derechos humanos? ¿Se creará un acuerdo de migración global?
“La política migratoria del estado es una herramienta compleja, por lo que debe tener en cuenta muchos aspectos. Por supuesto, entre ellos cabe mencionar la situación geopolítica y los intereses del estado. Sin embargo, es igualmente importante tener en cuenta los intereses de la población después de una cuidadosa consideración”- Violeta Wargner.
Los principios morales son otro aspecto que hay que tener en cuenta, pero creo que no debemos olvidar las cuestiones jurídicas que, en determinadas circunstancias, pueden dar lugar a complicaciones morales y éticas. Al mismo tiempo, los intereses del estado deben estar vinculados a sus obligaciones internacionales.
El desarrollo de la política migratoria requiere una combinación de derecho constitucional y principios morales. Por lo tanto, las políticas migratorias no deberían permitir el contrabando de mano de obra ni la trata de personas. Cualquier política de migración estatal requiere un conjunto de restricciones que no permitan violaciones de derechos humanos. Al mismo tiempo, no se pueden ignorar las consideraciones pragmáticas. Tomemos un ejemplo. La política migratoria de Libia y su situación de peligro para los africanos que toman a este país con plan de ruta para emigrar hacia la Europa de la esperanza y futuro; pero esta decisión puede acabar con la captura y venta de personas africanas como esclavas.
Hay tres objetivos conflictivos en cualquier política migratoria: el pragmatismo económico, la seguridad nacional y los derechos humanos. Y en Libia cada vez es más visible ver la violación de estos objetivos de forma pública y sin escrúpulos. Hoy en día, cada vez es más frecuente e innovador el endurecimiento de la legislación migratoria, con el cierre de los canales jurídicos para la entrada de migrantes. Como regla general, esto se acompaña de un aumento en la migración ilegal, porque si la gente ya está apuntando a ir, y la migración es un proceso de inercia, seguirán llegando: en situación jurídica o ilegal. Y lo que es peor, por supuesto, si vienen como inmigrantes ilegales: no serán protegidos y estarán en busca de diferentes oportunidades de ganar (no siempre legales), y claramente es peor.
Libia está presenciando una afluencia masiva de inmigrantes ilegales a su territorio para viajar a través de las costas libias hacia Europa. Libia es la principal puerta de entrada para los inmigrantes africanos que buscan llegar a Europa por mar, y más de 150.000 personas han tomado esta ruta en los últimos tres años. En consecuencia, algunos Estados están buscando establecer campamentos de refugiados e inmigrantes en Libia, pero el Gobierno italiano lo ha negado. Los migrantes africanos sufren graves abusos que van desde la detenciones, las agresiones físicas a la explotación, de ellos solo el 40% ha podido conseguir su objetivo de cruzar a Italia, pero cada vez es menos frecuente. «Libia no es un país seguro y no podemos dejar allí a los migrantes», dijo Robert Fico, orador del movimiento de cinco estrellas del populista.
La reacción de los gobiernos frente a la emergencia humanitaria que está ocurriendo hoy en el Mediterráneo debido a la migración hacia Europa, ha tendido hacia una política de cierre de puertos de embarcación en los últimos años; los desembarques en el Mediterráneo se han reducido. Solo en los meses de enero, febrero y marzo de 2019, murieron o desaparecieron 288 personas en el Mediterráneo. Mar Nostrum, Themis, Triton Sophia fueron las operaciones realizadas en los últimos años con el fin de salvar vidas humanas. Las autoridades competentes para actuar en las fronteras y en el mar son principalmente la Guardia de Fronteras Europea, el RABITE las SIRENAS dentro de la Unión Europea, más los Guardacostas nacionales.
La solicitud de protección en Europa resulta ser un procedimiento complicado que, según el Reglamento Dublín II, debe tener lugar dentro del primer Estado en el que ingresa el migrante. Los tipos de protección que pueden recibirse en Europa son: asilo, refugiado, protección subsidiaria. En Italia, el ministro del Interior Matteo Salvini, eliminó la posibilidad de recibir protección humanitaria con el Decreto Seguridad del 28 de noviembre de 2018, a pesar de que en 2018 las llegadas a Italia se redujeron a 23370 desde 119369 en 2017. Además, el artículo “Pratiche ordinarie per presenze straordinarie. Accoglienza, Controllo e Soggettività nei centri per richiedenti asilo in Europa” de Barbara Sorgoni vemos lo difícil que es hoy solicitar protección en Italia, donde el procedimiento muy complejo, que comienza a partir de la Questura, a menudo está lleno de malentendidos que disminuyen las posibilidades de los migrantes de recibirla.
Además, Italia es parte de la causa de la mayoría de las muertes hoy en el Mediterráneo, porque a través del acuerdo Italia-Libia está proporcionando las herramientas (junto con la Unión Europea) a la Guardia Costera de Libia y al Gobierno de Libia, para arrestar a los migrantes encontrados dentro del rayo de acción libio (que aumentó al disminuir el europeo con Themis) y detenerlos en campos de concentración. Y una de las ciudades donde se está produciendo una de las mayores crisis humanitarias sigue siendo la italiana: Ventimiglia. En esta ciudad de Liguria, los migrantes experimentan el esfuerzo ininterrumpido de pasar a Francia por la frontera donde siguen siendo rechazados, motivo por el que están obligados a vivir en una pobreza extrema por las calles de la ciudad.
Como bien sabemos, esto no es un caso apartado; Libia, Hungría, Grecia, entre otros países, es donde podemos observar los puntos débiles de las políticas migratorias europeas, donde el balance entre la moralidad, y la seguridad no encuentra su equilibrio sólido.
Autora: Sara Omaima El Abdli Cherkaoui
Autor de la imagen: Ninno JackJr en Unsplash
Comentarios Recientes